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排污许可申请与核发通告

日期: 2019年03月19日

宝鸡市生态环境局关于开展2019年全市第一批固定污染源排污许可申请与核发工作的通告

 

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、国务院办公厅《控制污染物排放许可制实施方案》(国办发〔2016〕81号)、原环保部《排污许可管理办法(试行)》(部令第48号)(以下简称《管理办法》)和《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》(部令第45号)(以下简称《管理名录》)的规定,按照陕西省生态厅《关于开展全省固定污染源排污许可申请与核发工作的通告》精神,现就2019年全市第一批固定污染源(6月30日前应领取许可证行业或单位)排污许可申请与核发工作通告如下:

 

一、纳入2019年全市第一批排污许可管理的行业范围

 

按照陕西省生态环境厅《关于印发〈陕西省排污许可制支撑打好污染防治攻坚战实施方案(2019-2020年)〉的通知》、《关于做好全省固定污染源排污许可核发管理工作的通知》(陕环排管函〔2019〕49号)和《关于开展全省固定污染源排污许可申请与核发工作的通告》精神,结合实际,确定2019年全市第一批应申领固定污染源排污许可证的行业如下(明细表详见附件1):

 

通用设备制造业34、专用设备制造业35、仪器仪表制造业40、其他制造业41、金属制品机械和设备修理业43;牲畜饲养(行业代码031);家禽饲养(行业代码032);乳制品制造(行业代码144);调味品和发酵制品制造(行业代码146);方便食品制造(行业代码143);其他食品制造(行业代码149);酒的制造(行业代码151);制鞋业(行业代码195);人造板制造(行业代码202);木质家具制造(行业代码211);竹和藤家具制造(行业代码212);聚氯乙烯;肥料制造(行业代码262,磷肥);汽车制造(行业代码361 -367);电池制造(行业代码384);金属废料和碎屑加工处理(行业代码421);非金属废料和碎屑加工处理(行业代码422);电力生产(行业代码441);污水处理及其再生利用(行业代码462);环境治理业(行业代码772)。通用工序: 热力生产和供应(行业代码443);电镀设施;生活污水集中处理、工业废水集中处理。

 

二、排污许可证核发部门

 

市生态环境局负责全市排污许可制度的组织实施。所有纳入2019年第一批固定污染源申领范围、生产经营场所在宝鸡境内的排污单位,统一向市生态环境局申领排污许可证。各县区生态环境部门负责督促指导辖区排污单位申请许可证,并负责做好许可证政策的宣传和申请填报事项的咨询解释工作(各县区生态环境部门联系方式详见附件2)。

 

三、排污许可证申请程序

 

(一)注册、登录

 

排污单位登录全国排污许可证管理信息平台进行注册(网址http://permit.mee.gov.cn/。涉密企业不在网上注册和填报,具体程序与辖区生态环境分局联系)。

 

(二)填报并公开信息

 

排污单位应当按照排污许可证申请与核发技术规范(在全国排污许可证管理信息平台首页“法规标准”栏目下载),在全国排污许可证管理信息平台上填报并提交排污许可证申请材料,按照《管理办法》要求,实行重点管理的排污单位应进行申请前时时彩平台。

 

(三)提交书面申请

 

排污单位向市生态环境局提交通过全国排污许可证管理信息平台印制并经法定代表人(主要负责人)签字或盖章的书面申请材料。

 

(四)受理审核

 

市生态环境局按照审核程序和管理要求,组织相关单位对申请材料进行审核,必要时开展现场核查,做出核发排污许可证或者不予核发的决定。

 

四、排污许可证申请时限

 

(一)陕西省生态环境厅《关于印发〈陕西省排污许可制支撑打好污染防治攻坚战实施方案(2019-2020年)〉的通知》中提前实施排污许可管理的行业按其核发时限执行。

 

(二)纳入原陕西省环境保护厅《关于开展关中地区重点涉气企业排污许可证申请与核发工作的通知》的重点涉气排污单位按其核发时限执行。

 

(三)《管理名录》中实施时限为2019年底前且已经建成并实际排污的排污单位,在2019年6月30日前申请并取得排污许可证;在2019年6月30日后建成的排污单位,在启动生产设施或者在实际排污之前申请并取得排污许可证。

 

(四)通用设备制造业、专用设备制造业、仪器仪表制造业、其他制造业、金属制品机械和设备修理业排污单位排污许可证申请时限为在2019年6月30日前申请并取得排污许可证;在2019年6月30日后建成的排污单位,在启动生产设施或者在实际排污之前申请并取得排污许可证。

 

(五)炼焦行业、石化行业、钢铁行业排污单位的排污许可证申请时限,按照原陕西省环境保护厅2017年排污许可证行业核发公告执行。

 

五、法律责任

 

根据《管理办法》规定,排污单位应当依法持有排污许可证,并按照排污许可证的规定排放污染物。应当取得排污许可证而未取得的,不得排放污染物。建议相关排污单位在2019年4月30日前向核发部门申请领取排污许可证,逾期未申请可能会导致排污单位无法在2019年6月30日前取得排污许可证。

 

2019年7月1日起,相关排污单位必须按照法律法规要求,持证排污、按证排污。排污单位取得排污许可证后,要自觉按规定开展自行监测和时时彩平台,建立环境管理台账,定期提交排污许可证执行情况报告。市县生态环境管理部门发现排污单位无证排污等违法行为的,将依照《大气污染防治法》、《水污染防治法》等法律法规严肃处理。

 

六、其他说明

 

(一)《管理名录》中明确2017年、2018年完成排污许可证核发工作的行业和我省确定提前实施排污许可管理的行业(火电、造纸、钢铁、水泥、氮肥、印染、有色金属、制革、炼焦化学、平板玻璃、制药、电镀、制糖、农药、石化、屠宰及肉类加工、其他农副食品加工、陶瓷等,下同),其新建企业(或项目)应当在启动生产设施或者在实际排污之前申领(或完成变更)排污许可证,未取得(或未变更)排污许可证的,不得排放污染物。

 

(二)《管理名录》中2018年应领取排污许可证和我省决定2018年应提前领取排污许可证的排污单位,如未按期取得排污许可证、且2019年(半焦行业为2018年6月30日后)仍无证排污的,应当立即停止排污行为,尽快按程序申请排污许可证,并接受生态环境主管部门的处罚。

 

(三)生态环境部、陕西省生态环境厅对排污许可证的申领范围、申领时限、申领程序等作出新规定的,按照新规定执行。

 

(四)尚未纳入《管理名录》中的行业且有污染物排放行为的排污单位,按照《排污许可证申请与核发技术规范 总则(HJ942)-2018》申请排污许可证。

 

(五)通用设备制造业、专用设备制造业、仪器仪表制造业、其他制造业、金属制品机械和设备修理业按照《排污许可证申请与核发技术规范 总则(HJ942)-2018》申请排污许可证。

 

(六)本通告由宝鸡市生态环境局解释。

 

附件:

排污许可申请与核发通告纳入 2019年第一批固定源排污许可管理的行业明细表.doc

排污许可申请与核发通告排污许可证核发部门及联系方式.doc


           宝鸡市生态环境局

 

           2019年3月18日


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